Cuba verwerpt de dreiging van activering van Titel III van de wet Helms-Burton

Op 16 januari kondigde Buitenlandse Zaken van de VS aan de toepassing van Titel III van de Helms-Burton Act voor slechts 45 dagen op te schorten, "in het licht van de nationale belangen van de VS en de inspanningen om de overgang naar de democratie in Cuba te bespoedigen en factoren zoals de brute onderdrukking van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden door het Cubaanse regime en de onverdedigbare steun voor steeds autoritairder en corruptere regimes in Venezuela en Nicaragua". 

De regering van president Donald Trump dreigt een nieuwe stap te zetten die de blokkade tegen Cuba op gevaarlijke wijze zou versterken, een flagrante schending van het internationaal recht en een directe aanval op de soevereiniteit en belangen van landen die niet onder de VS vallen.Cuba verwerpt deze dreiging op de meest sterke & vastberaden wijze. Het beschouwt het als een vijandige daad van extreme arrogantie en onverantwoordelijkheid, terwijl het de respectloze en lasterlijke taal van de boodschap van het ministerie van Buitenlandse Zaken uit de VS veroordeelt.

De wet Helms-Burton is in 1996 in werking getreden. Deze wet was bedoeld om het economische, commerciële en financiële blokkadebeleid, dat in 1962 officieel werd ingesteld, te codificeren en aan te scherpen, met als doel de Cubaanse regering te ondermijnen en omver te werpen en een regime op te leggen dat de regering van de Verenigde Staten bevalt.

Het bestaat uit vier titels en wordt sinds de afkondiging ervan toegepast. Het wordt gekenmerkt door zijn extreme extraterritoriale reikwijdte, aangezien het in strijd is met de normen en beginselen van het internationaal recht, in strijd is met de regels van de internationale handel en economische betrekkingen, en schadelijk is voor de soevereiniteit van andere staten, met name door de toepassing van de bepalingen ervan tegen bedrijven en mensen die op hun grondgebied zijn gevestigd.

Het is bijna unaniem verworpen door de internationale gemeenschap in de Verenigde Naties, in gespecialiseerde internationale organisaties en in regionale organisaties zoals de Gemeenschap van Latijns-Amerikaanse en Caribische Staten en de Afrikaanse Unie. Verschillende landen hebben nationale wetten om de extraterritoriale effecten van deze wet aan te pakken.

Een van de belangrijkste doelstellingen van de Helms-Burton Act is Cuba's economische, commerciële en financiële betrekkingen met derde landen te belemmeren en het vermogen van Cuba om directe buitenlandse kapitaalinvesteringen aan te trekken voor zijn ontwikkeling te ondermijnen. De titels III en IV van de wet zijn uitdrukkelijk aan dit doel gewijd.

Titel III geeft Amerikaanse staatsburgers de toestemming om bij Amerikaanse rechtbanken een rechtszaak aan te spannen tegen een vreemdeling die in de jaren zestig van de vorige eeuw in Cuba "handel drijft" in een legitiem proces, zoals erkend door het Hooggerechtshof van de Verenigde Staten, uitgevoerd door de Cubaanse regering in volledige overeenstemming met de nationale wetgeving en het internationale recht.

Een van de belangrijkste afwijkingen is dat deze titel deze machtiging uitbreidt naar eigenaars die ten tijde van de nationalisaties geen burgers van de Verenigde Staten waren en wier vermeende bezittingen niemand heeft gecertificeerd.

Onder de bepalingen van de Helms-Burton Act zelf, hebben alle Amerikaanse presidenten sinds 1996, inclusief Trump in 2017 en 2018, achtereenvolgens gebruik gemaakt van de uitvoerende macht om de toepassing van Titel III om de zes maanden op te schorten, erkennend dat het bestaat uit het grofste en meest onaanvaardbare aspect van deze wet, in tegenstelling tot het internationaal recht en de soevereiniteit van andere staten. Ook in de wetenschap dat de toepassing ervan onoverkomelijke hindernissen zou opwerpen voor elk vooruitzicht op de afwikkeling van vorderingen en compensatie voor legitieme Amerikaanse eigenaars.

Van zijn kant heeft het gerechtshof van Havana op 2 november 1999 de rechtszaak tegen de regering van de Verenigde Staten voor menselijke schade bevestigd en het veroordeeld tot het betalen van schadevergoeding aan het Cubaanse volk voor een bedrag van 181.100 miljard dollar en op 5 mei 2000 ook voor economische schade aan Cuba, en het veroordeeld tot betaling van 121 miljard dollar. Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft herhaald dat Cuba bereid is een oplossing te vinden voor de wederzijdse claims en compensaties.

Dit besluit dat de regering van de Verenigde Staten dreigt te nemen, zou betekenen dat, in tegenstelling tot wat in het internationaal recht en de praktijk van de internationale betrekkingen is vastgelegd, buitenlandse personen en entiteiten met legitieme bedrijven in Cuba kunnen worden geconfronteerd met de dreiging van ongegronde en onrechtmatige vorderingen voor de rechtbanken van de Verenigde Staten. Het politiek gemotiveerde en wraakzuchtige gedrag van bepaalde rechtbanken in Florida, vaak gebruikt als wapen tegen Cuba, is bekend.

Voor het Cubaanse volk en haar solidariteitsorganisaties betekent het opnieuw resoluut, bewust en krachtig de confrontatie aangaan met de aandrang van het Amerikaanse imperialisme om het lot van de Cubaanse natie te onderwerpen aan haar heerschappij en voogdij.

Als Titel III wordt toegepast zoals vastgelegd in deze wet en als de aankondiging van het ministerie van Buitenlandse Zaken een bedreiging vormt, zullen alle Cubanen en alle gemeenschappen in het land te maken krijgen met claims voor de rechtbanken van de Verenigde Staten wegens eigendom van de woningen die zij bewonen, hun werkplek, de scholen die hun kinderen bezoeken, de poliklinieken waar zij medische zorg krijgen en de grond waarop hun wijken zijn gebouwd; en zij zullen in staat zijn om het doel van het gebruik van de rijkdom van het land, de infrastructuur, de landbouwgrond, de industrie, de mijnbouw, de mijnbouwpotentieel, het energiepotentieel en de fundamenten waarop wetenschap en technologie worden ontwikkeld en diensten aan de bevolking worden geleverd, te observeren.

We moeten allemaal terugdenken aan de afwijkende inhoud van het Plan Bush, waarin in detail wordt beschreven en uiteengezet hoe Cubaanse gezinnen en het land van vrijwel alles zouden worden beroofd.

De Helms-Burton Act is al meer dan twintig jaar de leidraad voor de interventionistische inspanningen van de anti-Cubaanse sectoren in de Verenigde Staten om het Cubaanse volk aan te vallen en zijn soevereiniteit te ondermijnen. Door de toepassing ervan zijn honderden miljoenen dollars goedgekeurd om de binnenlandse orde in Cuba te ondermijnen, en er zijn talloze maatregelen genomen om te proberen een regimewisseling uit te lokken. De economische impact ervan heeft hoge kosten met zich meegebracht voor de ontwikkelingsinspanningen van het land en voor het welzijn van de bevolking, met een humanitaire impact die niet groter is dankzij het sociale rechtvaardigheidssysteem dat in Cuba heerst.

Het voornemen om titel III volledig toe te passen wordt gepromoot tegen de criteria van grote Amerikaanse overheidsinstellingen en als gevolg van de macht en invloed op de regering van mensen wier politieke carrière wordt gekenmerkt door onmachtige wrok tegen Cuba, en gebaseerd op het gebruik van leugens en chantage.
De meerderheid van de publieke opinie in de Verenigde Staten is consequent tegen de economische blokkade.

De geschiedenis heeft voldoende duidelijk gemaakt dat het beleid van economische blokkade en de bilaterale problemen tussen Cuba en de Verenigde Staten niet hun oorsprong vinden in de rechtvaardige nationalisaties die, volgens de wet en met legitieme rechten, werden uitgevoerd door de revolutionaire regering. De militaire, economische en terroristische aanvallen van de regering van de Verenigde Staten tegen Cuba begonnen al voordat de fundamentele nationalisaties van Amerikaanse eigendommen plaatsvonden.

Het is bekend dat alle nationalisaties van buitenlandse eigendommen, met inbegrip van die van de VS, werden voorzien door de wet met een verplichting tot compensatie, die de Amerikaanse regering weigerde zelfs te bespreken, terwijl het werd aangenomen door de regeringen van eisers van andere landen, die allemaal genoten van passende compensatie.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken herhaalt de postulaten van de herbevestiging van de Cubaanse wet inzake waardigheid en soevereiniteit (wet nr. 80), en benadrukt dat de wet Helms-Burton onwettig, onuitvoerbaar, nietig en zonder rechtsgevolg is. Bijgevolg zal de wet alle vorderingen van natuurlijke personen of rechtspersonen, ongeacht hun staatsburgerschap of nationaliteit, die erop gebaseerd zijn, nietig verklaren.

De regering van Cuba behoudt zich het recht voor om naar behoren te reageren op deze nieuwe agressie.