Au cours du mois dernier, on a constaté une augmentation de la couverture médiatique par les agences de presse des questions de migration liées à Cuba. L’une des raisons de cette tendance est liée à la nécessité d’un visa de transit pour les Cubains au Panama et au Costa Rica. La question devient encore plus pertinente en raison de la situation migratoire tendue sur l’île. Toutefois, il s’agit d’une question beaucoup plus complexe qu’une simple exigence supplémentaire pour les voyages.
Cuba est actuellement confronté à une augmentation significative du flux migratoire vers l’Europe, mais surtout vers les États-Unis. La situation économique difficile du pays est la principale cause de ce flux peu commun. La pandémie de COVID-19, le renforcement des sanctions étasuniennes et la hausse des prix des importations à Cuba ont accru la tension économique dans le pays et, par conséquent, une migration croissante.
Les États-Unis et l’Espagne sont les destinations les plus courantes des migrants cubains pour des raisons historiques et culturelles. Toutefois, ils figurent également parmi les pays où les Cubains rencontrent le plus d’obstacles pour obtenir un visa. Cette contradiction a contraint les gens à émigrer illégalement, avec tous les risques que cela implique.
Par exemple, les Cubains doivent se rendre en Russie, pour entamer un voyage long et risqué à travers les Balkans jusqu’en Grèce, s’ils veulent se rendre dans l’Union européenne. Entre-temps, l’Amérique centrale et le Mexique sont les routes les plus courantes pour se rendre aux États-Unis.
C’est pourquoi les accords d’exemption de visa entre Cuba et les pays d’Amérique centrale ne sont pas courants. Jusqu’à présent, le seul pays exempt de visa pour les Cubains dans la région, depuis le 22 novembre 2021, est le Nicaragua. Compte tenu de la situation économique difficile à Cuba, des milliers de personnes ont vu dans le Nicaragua une brèche pour émigrer aux États-Unis. Cependant, le voyage de La Havane à Managua est très compliqué et implique généralement des arrêts au Panama, au Costa Rica ou en Colombie.
Le nombre de Cubains arrivant clandestinement aux États-Unis a augmenté rapidement au cours des derniers mois. Selon les statistiques officielles des services d’immigration des États-Unis, entre 2018 et 2021, le nombre d’immigrants cubains n’a pas dépassé 2 000. Toutefois, pour le seul mois de janvier 2022, près de 15 000 Cubains sont entrés par la frontière sud, tandis qu’en février, la moyenne quotidienne était de 1 500.
Dans ce contexte, le Costa Rica et le Panama ont commencé à exiger des visas de transit pour les Cubains qui se rendent dans un pays tiers. Cette mesure a créé beaucoup de tracas et de stress pour les voyageurs, entraînant des protestations devant les ambassades de ces pays à La Havane. Le cas du Panama est le plus complexe car la plupart des voyageurs cubains qui se rendent à Managua utilisent le vol de Copa Airlines, qui fait des escales dans le pays d’Amérique centrale.
La mesure du gouvernement panaméen, en vigueur depuis mars, oblige les Cubains à demander un visa de transit 15 jours avant la date du vol. Il y a 4 vols Copa Airlines de La Havane à Panama chaque jour, ce qui représente 800 personnes par jour. Si l’on tient compte du fait que le coût du visa est de 50 dollars, le bénéfice passe à 1 200 000 dollars par mois. Or, nous pouvons réduire ce chiffre à 12 millions de dollars par an, puisque tous ces voyageurs ne sont pas nécessairement Cubains.
Cette mesure est tombée du ciel pour des milliers de personnes qui avaient déjà réservé leur vol et pour beaucoup d’autres qui prévoyaient de le faire. Le fait est qu’il n’y a pas de raisons réelles ou du moins évidentes pour justifier ce changement. On pourrait penser que cette mesure a des raisons économiques, mais 12 millions de dollars par an ne semblent pas être une raison suffisante pour un pays dont les consulats gagnent beaucoup plus que cela. Cependant, il est important de souligner que pour Cuba et son peuple, c’est un problème, surtout dans le contexte actuel de pénurie de devises fortes.
Il est également suspect que ces deux pays, ainsi que la Colombie, aient pris des mesures similaires presque à l’unisson. Ce comportement ne peut être qu’une réponse à la pression étasunienne visant à ralentir la migration illégale en provenance de Cuba. C’est juste ironique, depuis qu’il existe une loi qui promeut le contraire.
Cette réalité a été dénoncée à plusieurs reprises par le gouvernement cubain. Le ministre cubain des affaires étrangères, Bruno Rodriguez Parrilla, a déclaré que le flux migratoire actuel de Cubains vers les États-Unis, de manière illégale et dangereuse, est dû au non-respect des accords bilatéraux sur les questions migratoires. Selon ces accords, les États-Unis devraient octroyer 20 000 visas par an aux Cubains sur la base des accords conclus en 1994 ; or, la moyenne des cinq dernières années ne dépasse même pas 10 000. Il s’agit d’un exemple de plus de la lenteur du blocus et de l’effet terrible qu’il a sur la vie des gens.
Pour couronner le tout, les États-Unis ont fermé leur consulat à La Havane, ce qui a eu un impact considérable sur le programme de regroupement familial pour les Cubains. L’objectif de ces actions est d’accroître le mécontentement et l’agitation des Cubains tout en les forçant à migrer illégalement, ce qui, de leur point de vue sadique, est utilisé pour discréditer davantage le gouvernement cubain.
Le ministère cubain des affaires étrangères a déclaré qu’il prenait les dispositions nécessaires avec ses homologues pour parvenir à un accord afin d’éviter cette discrimination injustifiée à l’encontre des voyageurs cubains. Au-delà des mesures prises par le Panama, la Colombie et le Costa Rica, la situation actuelle montre les dommages causés aux Cubains par la politique d’immigration du gouvernement étasunien.
Les migrants cubains sont obligés de négocier avec les mafias locales dans les pays de transit et ils sont exposés aux réseaux de trafic d’êtres humains, aux enlèvements et aux vols dans le meilleur des cas si l’on considère que plus d’un a perdu la vie. Le fait que les Cubains qui voyagent illégalement soient acceptés aux États-Unis, alors que ceux qui aspirent à le faire légalement doivent faire face à toutes sortes d’obstacles, ce n’est pas seulement illogique, car cela est réfléchi et ne peut être décrit que par ce que c’est : un mépris impitoyable de la compréhension humaine. Ce genre de choses démontre le caractère machiavélique et inhumain de la politique d’immigration étasunienne à l’égard de Cuba et son manque de respect pour le bien-être des Cubains.
Source : Resumen Latinoamericano – English